前言
一部发展史,总会记录下若干无法绕开的重大时间节点。“苏区振兴”,便是这样一个永载抚州发展史册的节点。
忘不了那个振奋人心的时刻:年6月28日,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台。历经革命烽火洗礼的抚州,与赣州、吉安一道同享这一分量不薄的国家战略。
忘不了这段激情燃烧的岁月:两年多来,抚州抢抓机遇,在中央、省有关部门的关心支持下,既争取帮扶,又自力更生,奏响了苏区振兴的“抚州音符”。向莆铁路通车,杭长高铁穿境,动车呼啸驶入城中;江铃集团入驻,“抚州制造”汽车伴着满堂喝彩声惊艳下线;大唐电厂开工,一座新城平地而起;农村日新月异,村民陆续告别土坯房,住进了新楼房……
苏区,曾经为中国革命作出不可磨灭贡献的土地,不再是贫穷的代名词;抚州,一度在经济发展道路上缓步前移的地方,如今朝着小康疾步迈进。
对口支援振兴路上播撒阳光雨露
振兴之路任重道远。抚州人深深感受到,国家部委的对口支援,为抚州苏区振兴一路播撒阳光雨露。
年8月,一纸文书传递来一份沉甸甸的关怀:《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》出台,我市5个县列入受援对象,分别是文化部支援黎川县、中国农业发展银行支援南丰县、国家民委支援乐安县、国家文物局支援宜黄县、中央统战部支援广昌县。
他们来了:中央统战部常务副部长张裔炯,国家民委副主任罗黎明,文化部副部长、国家文物局局长励小捷,中国农业发展银行副行长林立等国家部委领导,先后率组深入我市对口支援县调研,摸实情、察民忧、谋帮扶。
一套套“真金白银”的支援方案迅速出炉。中央统战部充分发挥全国统战优势资源,组织各民主党派云集广昌为振兴发展出谋划策,为广昌捐款捐物合计万元,援建的个民生项目也已开工建设;国家民委加大对乐安少数民族帮扶力度,下拨产业发展、扶贫开发等各类资金多万元,开展“中华民族一家亲文化下基层”活动,为乐安中小学赠送价值30万元书籍;文化部通过举办各类展会活动宣传推介黎川,指导黎川舞白狮列入第四批国家级非遗名录,协调国家图书馆捐赠1万册图书;国家文物局实施项目带动助力苏区振兴发展,全年批复宜黄文保项目4个、资金0余万元,并积极支持乐安流坑古村和金溪竹桥古村保护工作,目前,全市已获得文保项目经费过亿;中国农业发展银行打造金融支撑平台,支持抚州市及南丰、金溪、资溪、崇仁等县土地收储和水利建设贷款项目,年共审批地方政府融资平台项目10个、审批贷款27.8亿元……
支援的不仅是项目,还有人才。8位中央国家机关干部来到抚州挂职,把抚州当作第二故乡,与苏区干部群众共促发展。
让我们领略一下国家部委下派干部的基层风采吧!
市委常委、副市长周学胜,在大力抓好主管的司法行政、政府法制工作外,还和支持苏区振兴发展工作,主动宣传抚州良好的投资环境,积极联络外地企业家到抚考察兴业,并多次协调加速推动垃圾发电项目的选址、规划等工作;市委常委、副市长赵世斌,积极深入全市各县(区)调研,切实推动抚州苏区工业和招商引资工作,大力向客商推荐抚州,先后组织了抚州在宁波、厦门招商活动,取得丰硕成果,共签约项目45个、签约金额超过亿元。
资溪县委副书记、副县长廖常军,为争取交通运输部给予资溪至光泽高速公路项目补助资金3亿多元积极奔走;黎川县委副书记、副县长周广明,积极推动黎川油画创意产业发展,与数十位画师结下深厚友谊;南丰县委副书记、副县长丁振京,为了其他县(区)土地收储贷款项目,多次赴京向总行汇报协调,并帮助挂点的南丰县三溪乡争取到40万元捐赠资金;宜黄县委副书记、副县长张磊,提出“援县促市”工作思路,帮助金溪竹桥古村列入全国首批50个传统村落整体保护利用工作名单;乐安县委常委、副县长陈献光,关心大金竹民族学校办学条件,积极协调国家民委教科司配发该校价值10万元的多媒体教学设备;广昌县委常委、副县长王明海,协调争取北京交通大学、北京科技大学、天津大学把广昌一中列为其自主招生优质生源基地,每年可为10-15名高中毕业生提供优先进此类高校读书的机会,并自费资助1名贫困大学生四年大学学费,圆了山里娃的大学梦……
不甘落后小康途中立下“抚州志向”
外力倾情帮扶,身处苏区的抚州更不能置身事外。面对全面建成小康社会目标,经济基础薄弱的抚州不甘落后。
分享着甜美的苏区振兴“蛋糕”,抚州自强不息,立志打好扶贫攻坚战,决不在全省小康建设中拖后腿。市委、市政府全力对接和跟进中央各项惠民政策,凝心聚力推动苏区振兴发展举措落地生根。
一项项机制强力推出。我市出台了《抚州市关于贯彻原中央苏区振兴发展若干政策措施的实施意见》《抚州市贯彻落实赣闽粤原中央苏区振兴发展规划实施方案》,编制了《抚州市原中央苏区农村危旧土坯房改造规划》《抚州原中央苏区电网规划》《抚州市国家现代农业示范区规划》等11个专项规划,建立并推行“项目化、时间表、责任人”工作机制。
有机制,还需搭平台。抚州充分发挥同处鄱阳湖生态经济区、海西经济区和原中央苏区振兴发展区三个国家级战略区的政策叠加效应,大力推进区域合作,搭建加快苏区振兴的新平台。省委、省政府支持抚州深化区域合作加快发展,为抚州苏区振兴带来前所未有的激励和机遇。借助向莆铁路开通、打造南昌核心增长极的有利时机,我市加快“融入南昌、对接海西”步伐,先后与南昌、莆田两市签订经济合作交流框架协议,致力于把抚州苏区建成江西乃至中西部地区离出海口最近的设区市。
苏区各县也积极行动起来,力求“自选动作”出新出彩。广昌县在中央统战部的帮扶下,搭建了“同心·振兴广昌示范区”平台,争取各类扶持项目余个、资金超过18亿元;黎川县利用毗邻福建的优势,建立起一站式服务的项目承接平台,打造对接海西桥头堡。
苏区精神,是苏区振兴的宝贵动力。我市坚持把党的群众路线教育实践活动与传承“红色基因”、弘扬苏区精神相结合,编写了一系列以苏区精神和革命先辈事迹为主要内容的生动教材,召开了纪念中央苏区闽赣省成立80周年座谈会,在全市范围内开展了“宣讲政策、服务基层”等主题活动,组织万名党员干部进村入户,使苏区精神重焕时代光芒,使苏区政策走进千家万户。
“抚州志向”带来“小康信心”,切身体验到苏区振兴之喜的百姓无不有“小康渐近”之感。在广昌,从土坯房迁入新居的村民邱云生真情吐露心声:“以前只想往外跑,如今一心留在家。日子过得越来越好了!”
“我要小康”苏区振兴激发抚州之变
百姓的口碑,是苏区振兴篇章的最佳注脚。内外兼修,抚州苏区振兴在持续发力中收获累累硕果。
在建设幸福抚州的征程上,全市上下真抓实干,凝心聚力打好“三大战役”——工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战。从年的突破年,到年的攻坚年,再到年的提升年,“三大战役”打出了抚州干部的精气神,打出了抚州发展的升级版,打出了抚州与全国全省同步全面建成小康社会的新希望。
往事历历在目。最令人津津乐道的,莫过于抚州人民期盼已久的“新临川四梦”的一一实现。
高速梦:年以来,乘着县县通高速之势,抚州继续给力高速梦,福银高速抚北互通及连接线工程接近尾声,船顶隘至广昌至吉安高速、抚州至金溪高速、资溪至光泽高速公路、昌宁高速(乐安段)正加紧施工,四通八达的高速公路网络已然形成。
电厂梦:年7月10日,大唐抚州电厂项目获开工批文。静态投资74.5亿元,无疑是我市历史上建设规模最大、投资额度最大、带动经济发展最强的项目,结束了抚州作为江西乃至华东唯一无统调火电厂设区市的历史。如今,1号和2号主厂房、循环水泵房、锅炉钢架、烟囱等大型设施在上千亩区域内同时施工,场面壮观。
铁路梦:年9月26日,向莆铁路正式开通运营。借助向莆铁路,抚州挥手告别无干线铁路穿越城市经济腹地的遗憾,从不沿江、不靠海的内陆之城,华丽嬗变为全省离出海口最近的设区市,大步迈入立体交通新时代。
汽车梦:年10月6日,江铃集团第一辆“抚州制造”汽车,伴着满堂喝彩闪亮下线。依托江铃轻汽的整车产品,抚州高新区省级汽车及零部件产业链更全、后发力更强,为高新区冲击“国字号”添上重重砝码。
工业的低谷崛起,为抚州苏区振兴注入了坚强的财力支撑。强攻三年,抚州工业不再是昔日单打独斗的“弱散小”。仅年,全市规模以上工业企业完成增加值.21亿元,同比增长11.7%;实现主营业务收入.36亿元,同比增长14.81%。
坚持“植产业之树、造企业之林”理念写出一个个“建链”“补链”“强链”故事,“集群”一词成为抚州工业新概念。年6月,全省工业重点产业集群现场推进会在抚州举行。原本并不起眼的抚州工业,如今引来全省工业界目光的聚焦。目前,全市形成抚州高新区汽车及零部件、崇仁变电设备、金溪香料、黎川日用耐热陶瓷、南城南丰食品加工等10个省级产业集群,囊括了抚州10枚中国驰名商标。年前三季度,省级产业集群共有企业户,已投产户;完成工业增加值85.42亿元、实现利税31.77亿元、安排从业7.6万人,分别占全市规模以上企业的40.72%、40.99%、56.34%。
新增财力,被更多用于民生。两年来,抚州苏区振兴解决了一批民生问题:22万名困难群众纳入城乡低保范围,完成农村危旧土坯房改造2.98万户,解决了规划内61.89万名农村居民饮水安全问题、6.6万余户农村居民用电困难等问题;改造农村公路.9公里、国省道.27公里、农村公路新建独立桥20座……年,我市苏区9县民生支出总和达.1亿元,贫困人口由23.8万减少到19.6万。
战地黄花分外香。苏区抚州,追寻着小康梦想,铿锵前行!
(抚州日报)
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