江西公安
“一案一码”
导语：
年8月7日至8日，江西省公安厅在上饶召开全省公安局长座谈会，会上部署推行“一案一码”执法办案新模式。“一案一码”是省公安厅党委继“全警情录入+”工作后，改革执法办案运行机制、深化执法规范化建设的又一重大战略举措。
《江西公安一案一码执法办案管理监督系统》将于10月1日启用。届时，所有案件类警情均有唯一编码，所有案件信息均可通过编码关联、查询、复用，如此方便民警办案的系统，让我们“码”上了解一下！
1“一案一码”是什么？“一案一码”是指依托“全警情录入+网上办案”，对每起警情、案件实行统一编码，以编码关联与之相关的人、财、物、图等信息系统，实现对案件类警情处置全程、全息、全链条展示、管理、监督和研判。
2推行“一案一码”为什么？便于民警办案规范执法行为
加强执法管理严格执法监督
减轻民警负担服务领导决策
3“一案一码”有什么好处？解决多头录入、重复录入的问题，减轻民警负担。
解决各类系统关联不畅问题，实现案件信息共享。
解决监督不及时问题，适时预警办案中的问题。
精准分析研判，提升打击效能。
4“一案一码”管理监督系统有什么功能？系统设有：警情处理、案件办理、案件管理、案件监督、分析反馈五大模块。
▲警情处理
所有接报的有效警情进入“三台合一”接处警系统后，派警时将生成10位警情编码，并将码编后的警情信息实时推送到图像联网平台、现场勘查等各业务系统。民警在各系统操作时，通过自动关联警情编码录入、上传信息，结束后自动推送至“一案一码”系统，并通过唯一编码贯通警情和案件的处理全程。完成处警和现勘工作后，办案民警进行警情分流，共有受理行政、刑事案件、当场处罚、现场调解等6种选择。
▲案件办理
“案件办理”模块以优化办案流程，强化办案指引、提升办案效能为目标，对案件办理流程进行了优化配置。如选择“刑事案件办理”，民警可以开展案前调查、立案、采取强制措施、侦查措施、涉案财物处理等执法办案业务。同时，还增加了案卷材料智能识别上传功能，关联扫描仪后，实现即扫即传，提高了办案效率，减轻了民警负担。
以警情编码为唯一关联码，系统还通过打通与图像平台、现勘系统、刑专平台、违法犯罪人员管理系统、大数据平台等案件办理相关业务系统的对接，实现警情和案件信息全链条关联和数据调用，为民警侦查办案提供了技术手段支撑。
目前，执法管理系统已经打通与15个业务系统的对接应用。
为提高办案质量，系统在案件办理的相关业务流程中均植入了实体、程序和证据标准规范。在警情分流处理时，可以查看常见警情受为行政案件及立为刑事案件的标准。发起受案程序后，可以查看盗抢骗等常见多发刑事犯罪及集资诈骗等疑难复杂经济犯罪案件的证据规范，还可以智能检索与案件有关的法律、法规和司法解释等实体适用规范。开展立案、强制措施等业务流程时，可以查看对应的业务适用条件、流转审批等程序规范。
▲案件管理
“案件管理”模块，可以开展案件审核审批业务；在线考评民警案件质量；自动抽取民警工作数据、质量数据和问题数据，生成执法档案；关联信息全息展示，综合反映民警办案质效，实现案件全程全息管理，为绩效管理提供参考依据。在系统中，均可以追溯查询每一起警情和案件的来源、动态、去向，及时了解、全面管理执法办案活动。
▲案件监督
“案件监督”模块整体植入公安执法监督系统，通过执法办案全项数据的关联，系统监督覆盖所有警情、案件，贯穿全部流程。在警情处理中的录入、反馈、推送、受理环节，在案件办理中的立案、调查、强制措施和案件处理节点，在涉案财物管理中的扣押、入库和移交处置环节，在办案场所使用中的人身检查、信息采集、讯询问、嫌疑人看管环节，设置智能监测模型，实现执法办案的全程实时预警和监督，通过全方位、全流程监督，最大限度地挤压执法办案不作为、乱作为的空间。
▲分析反馈
“分析反馈”模块通过设定模型算法，实现执法办案全项数据自动统计分析和可视化展示。各级公安机关领导可以查看辖区警情、发案、结案、积案等数据，为执法办案、治安防控提供决策辅助。在“警情分析图”中可以自定义发案区域、警情类别、发案时间，查看警情分布情况，可以查看所有有效警情的最终流转处理情况。进入“刑事发案态势分析图”，可以展现辖区年度内案件高发区域、高发时段、作案手段、作案特点等情况分析。进入“结案情况分析图”，可以查看辖区刑事案件受案、不予立案、未立案、在侦及案件处理的总体情况。进入“积案情况分析图”，可以查看辖区超过一年内未办结的刑事案件情况。进入“警情发案态势图”，系统自动跳转至省厅大数据平台警情态势分析系统，实现辖区年警情基于PGIS地图的热力图展示。
5推行“一案一码”有什么要求？副省长、公安厅长郑为文要求
做到"六个全"：
所有警情全上高速。
警情分流全息展示。
侦查破案全链关联。
案件办理全程指引。
规范执法全面监督。
警情分析全速反馈。
6推行“一案一码”的具体措施。通过宣传教育解决好民警的认识问题。
通过强化培训，帮助民警尽快掌握系统操作要领。
通过抓实信息采集，确保“一案一码”系统发挥应有作用。
通过严肃保密纪律，严格落实凭数字证书登录系统和凭个案编码调用系统资源的制度。
通过加强调研督导，不断完善系统操作应用。
来源：江西公安
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