公交
市政府第65次常务会议研究同意并印发《市中心城区公共交通发展三年行动计划（-年）》，为抚州中心城区未来3年公共交通发展提供蓝图。
现状：我市中心城区现有人口53万，拥有公交车辆，开通公交线路23条，总长公里，城市公交分担率仅13%。按照国家对三四线城市每万人拥有10辆公共汽车，城市公交分担率达30%以上的规定，中心城区公交分担率低、公交车辆不足、公交形式单一、公交网络不完善，需加大投入，完善网络，引导市民绿色出行，提高公交分担率，解决城市交通拥堵问题。
总体目标：通过公共交通三年行动方案，初步建立起公交车、出租车、公共自行车、BRT、轨道交通及智能系统等相互衔接的城市公交体系。力争至年，建成辆自行车规模的公共自行车租赁系统、微公交系统和网约车系统，开通中心城区内规模小区微公交及临川区所有乡镇公交，万人拥有公共交通车辆数达到10标台以上，城市公交分担率达30%以上，中心城区公交覆盖率达90%。全面实现新能源公交车运行，形成城际半小时交通圈。
年度目标：年
编制完成公共交通专项规划；开通背街小巷、中心城区微公交及增开火车站公交线路；开通市城区至东乡、金溪城际公交，新增新能源车24辆；完成公共自行车租赁系统一期建设（个站点、辆自行车），实现公交车与公共自行车“一卡通”；开展客运市场专项整治行动，基本解决重点场所公开揽客的现象。
年
完成我市亚行贷款首条BRT公交线路，升级改造市主干道公交站台，提高城市公交出行的便捷性、舒适性，提升群众对公共交通的满意度；开通中心城区干道微公交和南昌城区及机场公交；完成临川大道的公交站台改造及公共自行车租赁系统二期建设（个站点、辆自行车），实现与出租车“一卡通”；完成第四轮出租车经营权配置及市场整治，基本解决“五车”上路乱停乱放、乱抢乱闯、影响市容和交通秩序的问题。
年
开通中心城区内上规模小区微公交及临川区所有乡镇公交；完成赣东大道、玉茗大道的公交站台改造；开通市城区至南城、崇仁城际公交，解决城区及周边地区综合发展问题；建设金安小区至连城BRT或城市轨道交通工程；完成公共自行车租赁系统三期建设（个站点、辆自行车），争取与南昌对接，实行两城“一卡通”；做大做强公交企业，组建广告公司、旅游公司、汽车出租公司、物流公司、外包服务等股份公司，成立公交集团公司，并为集团公司上市做好准备。
具体任务措施：（一）完善公共交通体系
1.编制公共交通专项规划。年，聘请专门机构编制完成我市城市公共交通专项规划。规划涵盖周边县（东乡、金溪、崇仁、南城）及临川区所有乡镇，规划我市的公交网络、首末站、停车场和公交站点，适时收购农村班线，提出城乡公交一体化指导意见。
2.新增辆公交车辆。年，新增新能源公交车80辆，开通背街小巷、中心城区微公交及增开火车站公交线路；年，新增新能源公交车90辆，开通中心城区干道微公交和南昌城区及机场公交；年，新增新能源公交车80辆，开通中心城区内规模小区微公交及临川区所有乡镇公交；开通市城区至南城、崇仁城际公交，解决城区及周边地区综合发展问题。
3.完成站台升级改造。借助BRT工程的智能化建设，全面提升和完善我市公交站台的智能化、人性化和美观化。年完成临川大道的公交站台改造；年完成赣东大道、玉茗大道的公交站台改造。
4.实现市城区公共交通“一卡通”。年，建立健全市城区公共交通“一卡通”体系，市民持IC卡可选择市城区公交、出租、公共自行车等任一交通工具进行消费。
（二）打造快速交通网络
年，完成亚行贷款BRT工程。该工程起点为城北新剪子口，经昌抚路、赣东大桥、赣东大道、玉茗大道、揭暄大道至火车站，线路全长预计13.1公里。
年开工建设从金安小区经迎宾大道、临川大道、上顿渡玉茗路至连城的快速公交，全长22公里。开通中心城区到东乡县高铁抚州东站的快速交通通道。
（三）建设公共自行车租赁系统
拟用三年时间，建设辆自行车规模的公共自行车租赁系统。站点分布主要在人流密集的大型商业超市、医院、农贸市场、大型住宅小区及机关事业单位，解决城市公共交通“最后一公里”。
年，完成一期建设，个站点、辆自行车，个锁止器，并配套相应的硬件等基础建设。成立一家50人左右的自行车运行管理公司，对全市公共自行车进行调度、维修、管理等日常工作。
年，完成二期建设，个站点建设，投放辆自行车。
年，完成三期建设，个站点建设，投放辆自行车。
（四）完成第四轮出租汽车经营权配置
年，根据省政府《关于抚州市继续实施第三轮出租汽车经营权出让有关问题的函》（赣府厅字〔〕55号）的精神，按照总量控制，供求平衡，平稳过渡的原则，制定科学合理的第四轮出租汽车经营资格配置实施方案，通过采用以服务质量为主要条件的经营资格招投标配置机制，合理利用城市公共资源，努力实现市城区出租汽车经营权平稳过渡。
（五）加大客运市场整治力度
重点加强出租汽车市场监管，以电视、报刊、网络等媒体为载体，加大宣传力度，严厉整治市本级出租车违规、违法及不文明行为。密切配合公安、信访、城管、市场和质量监管、残联等部门，严厉打击非法营运行为。充分发挥联合执法的优势，继续以火车站、长途汽车站及其周边等重点场所，严把进出关，同时采取定点和流动、明查与暗查等方式，继续保持对客运市场的高压态势，探索更加有力的长效机制，以更强有力的手段打击非法营运，切实维护出租汽车客运秩序，促进出租行业健康、有序发展。
（六）做大做强公交企业
加速企业提升改造，利用三年时间，通过土地运作，做大做强公交企业。组建广告公司、旅游公司、汽车出租公司、物流公司、外包服务等股份公司，成立市公交集团，并为集团公司上市做好准备。
（七）加强公共交通管理
1.加强出租汽车客运管理立法。针对市城区出租汽车现状，按照《抚州市人民政府拟订地方性法规草案和制定规章程序规定》的精神，对《抚州市出租汽车客运管理办法》进行修订，争取尽早列入我市地方性法规立法计划，使城市客运行业管理有法可依，有章可循。
2.出台公共自行车管理办法。公共自行车管理由承建单位出资组建，负责建设全市公共自行车系统平台，负责全市公共自行车运营、客服、信息汇集、发布等工作。拟订《抚州市公共自行车管理办法》和《抚州市公共自行车服务运营管理考核办法》，明确各相关部门和单位职责。财政给予支持补贴，确保健康发展，持续服务。
3.出台“互联网+公交”管理办法。按照鼓励创新、规范发展、循序渐进的原则，出台“互联网+公交”管理办法，统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车，实行错位发展和差异化经营，推动出租汽车行业转型升级，努力实现互联网与出租汽车融合发展。
信息来源：抚州市政府
监制：鄢辉员
主编：何桑阳
责编：龚敏高
赞赏
